Программы А, Б и В по охране труда в 2026 году: кого и по какой программе обучать

Программы обучения требованиям охраны труда различаются по содержанию, категориям обучаемых и периодичности. Постановление Правительства РФ № 2464 устанавливает три основных направления подготовки.

Постановление Правительства РФ № 805 от 30 июня 2026 года вносит коррективы в правила обучения. Разберем, что действует сейчас и что изменится.
До 30 августа 2026 года включительно

• программа А - обучение не реже одного раза в три года;
• программа Б - обучение не реже одного раза в три года;
• программа В - по требованиям отраслевых нормативных актов, при отсутствии специальных сроков - не реже одного раза в год.

С 31 августа 2026 года

• общий срок действия Правил продлен до 1 сентября 2032 года;
• при отсутствии иной периодичности в специальных нормативных актах обучение по программе В проводится не реже одного раза в три года;
• уточняются категории работников, членов комиссий и лиц, проводящих обучение;
• практические занятия по первой помощи, применению СИЗ нельзя полностью подменять дистанционным форматом;
• уточняется оформление сведений о результатах обучения и регистрационных номерах.

Программа А посвящена общим вопросам охраны труда и функционированию системы управления охраной труда (СУОТ). Это подготовка лиц, принимающих управленческие и организационные решения.

• руководителя организации;
• заместителей, на которых возложены обязанности по охране труда;
• руководителей филиалов и их профильных заместителей;
• руководителей структурных подразделений;
• специалистов по охране труда;
• членов комитетов и комиссий в предусмотренных случаях;
• представителей работников.

Категории определяют с учетом должностных функций, а не только названия должности.

Пример: Генеральный директор проходит программу А как руководитель организации. Начальник производственного цеха как руководитель структурного подразделения проходит программы А и Б.

Программа Б связана с безопасными методами работы при воздействии вредных и опасных производственных факторов. При выборе учитывают не только класс условий труда по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ), но и опасности, выявленные при оценке профессиональных рисков.

• руководителям структурных подразделений;
• специалистам;
• специалистам по охране труда;
• работникам рабочих профессий;
• членам комиссий по проверке знаний;
• лицам, проводящим обучение и инструктажи.

Не менее 25% программы Б отводят практическим занятиям.

Работодатель может принять решение не проводить обучение по программе Б для отдельных работников, если их деятельность связана только с использованием персональных компьютеров, офисной техники и бытовых приборов, а условия труда и выявленные опасности соответствуют установленным требованиям.

Пример: Бухгалтер работает за компьютером, условия труда оптимальные, профессиональные риски минимальны. Работодатель может принять решение не обучать его по программе Б, зафиксировав это в локальном нормативном акте.

Программа В предназначена для безопасного выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования к обучению.

Две основные группы работников:

1. работники, непосредственно выполняющие соответствующие работы;
2. лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль таких работ.

Перечень работников определяет работодатель с учетом характера деятельности, выполняемых работ, нормативных требований и локальных документов.

Разные виды работ повышенной опасности требуют отдельного обучения:

• работы на высоте;
• работы в ограниченных и замкнутых пространствах;
• огневые работы;
• земляные работы;
• работы, связанные с эксплуатацией отдельных установок и оборудования.

Один общий курс не закрывает все виды работ повышенной опасности автоматически.

Пример: Начальник участка организует работы повышенной опасности. Ему требуются: программа А - как руководителю подразделения; программа Б - с учетом функций и производственных опасностей; программа В - по тем видам работ, за организацию и безопасность которых он отвечает.

Шаг 1. Изучите должность и реальные трудовые функции. Проверьте должностную инструкцию, трудовой договор, приказы о назначении ответственным, полномочия по управлению работниками, участие в организации опасных работ.

Шаг 2. Проверьте результаты СОУТ. Определите, присутствуют ли вредные или опасные производственные факторы, какие факторы воздействуют на сотрудника, соответствуют ли данные фактической работе.

Шаг 3. Изучите результаты оценки профессиональных рисков. Определите, какие опасности связаны с работой, какие меры управления рисками предусмотрены, требуется ли обучение безопасным методам работы.

Шаг 4. Проверьте наличие работ повышенной опасности. Сопоставьте виды выполняемых работ, отраслевые правила, локальный перечень работ повышенной опасности, обязанности исполнителей и ответственных лиц.

Шаг 5. Назначьте программу или сочетание программ. Не выбирайте обучение только по названию должности.

Шаг 6. Определите место обучения. Проверьте, относится ли сотрудник к категории, которую необходимо обучать в обучающей организации, имеет ли работодатель право и ресурсы проводить обучение самостоятельно, сформирована ли комиссия, есть ли утвержденные программы и необходимые преподаватели.

Для внутреннего обучения работодателю требуются соответствующая материально-техническая база, программы, не менее двух обучающих лиц и комиссия по проверке знаний. Работодатель также должен быть зарегистрирован в предусмотренном реестре.

Шаг 7. Проверьте сроки. Для вновь принятых и переведенных работников обучение проводят не позднее 60 календарных дней после приема или перевода.

Шаг 8. Оформите и проверьте результаты. Убедитесь, что проведена проверка знаний, составлен протокол, сведения переданы в реестр, документы доступны для проверки.

Да. Программы назначают не по принципу «одна должность - один курс», а по совокупности функций, условий труда и выполняемых работ.

Если работнику назначают несколько программ, их продолжительность суммируется. При одновременном обучении по А, Б и В общая продолжительность может быть сокращена, но не менее чем до 40 часов.

Ряд категорий должен проходить обучение в обучающей организации. Для организации собственной системы обучения недостаточно просто назначить ответственного. Минимальное количество работников, которых необходимо обучить через обучающую организацию для формирования комиссий, определяют с учетом приложения № 4 к Правилам.

Точную периодичность программы В проверяйте по специальным нормативным требованиям для конкретного вида работ.

1. утвержденные программы обучения;
2. перечень работников, подлежащих обучению;
3. документы о планировании потребности;
4. приказ о создании комиссии;
5. протокол проверки знаний;
6. сведения, внесенные в реестр;
7. локальные документы по организации обучения;
8. документы, подтверждающие проведение практической части.

Результаты проверки знаний оформляют протоколом. Протокол ведут на бумаге или в электронной форме - это основной документ, подтверждающий прохождение проверки знаний. Выдача отдельного удостоверения не является универсальным обязательным требованием для всех программ, если иное не установлено специальными нормативными актами.

▣ Составлен актуальный перечень должностей и профессий.
▣ Учтены реальные трудовые функции работников.
▣ Использованы результаты СОУТ.
▣ Учтены результаты оценки профессиональных рисков.
▣ Определены работники, выполняющие работы повышенной опасности.
▣ Назначены программы А, Б и В по установленным основаниям.
▣ Учтены обучение первой помощи и применение СИЗ.
▣ Определено, кого необходимо направить в обучающую организацию.
▣ Проверены возможности внутреннего обучения.
▣ Утверждены программы и сформирована комиссия.
▣ Соблюдены сроки обучения.
▣ Проведена проверка знаний.
▣ Оформлены протоколы.
▣ Проверено внесение сведений в реестр.
▣ Документы доступны для предоставления инспектору.

Допуск сотрудника к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет административную ответственность по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ:

• для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от 15 000 до 25 000 рублей;
• для юридических лиц - от 110 000 до 130 000 рублей.

Главная задача обучения - не только избежать штрафа, а не допустить к работе сотрудника, который не знает обязательных требований и безопасных методов выполнения своих обязанностей.