Новые правила обучения по пожарной безопасности в 2025-2026 году: полный алгоритм для руководителей и ответственных лиц

📅 Опубликовано: 11.12.2025
🕒 время прочтения: 15 минут
Пожарная безопасность
  • Анатолий Родионов
    Генеральный директор и эксперт учебного центра «Городской Учебный Центр»
    Здесь вы получите не просто пересказ приказа, а пошаговый алгоритм, как за 5–7 дней привести обучение в полное соответствие с новыми требованиями и спокойно встретить проверку.

Почему новые правила критичны для вас (даже если вас это пока не коснулось)

С 1 сентября 2025 года в России действует новый порядок обучения по пожарной безопасности, утвержденный Приказом МЧС №1120 от 16 декабря 2024 года. Он заменил собой предыдущий регуляторный документ — Приказ №806 от 2021 года — и будет оставаться в силе до 1 сентября 2031 года. Это не просто бюрократическая подмена, а системное изменение подхода к обучению: от формального «галочного» исполнения — к реальной готовности персонала действовать при пожаре.

Главная угроза — административная ответственность по статье 20.4 КоАП РФ:
  • Для юридических лиц — штраф от 300 000 до 400 000 рублей за первое нарушение;
  • За повторное — уже от 400 000 до 800 000 рублей;
  • Для индивидуальных предпринимателей — от 60 000 до 110 000 рублей;
  • Должностные лица могут быть оштрафованы на 20–60 тысяч и даже дисквалифицированы на срок до 3 лет.
Важно: теперь ответственность распространяется не только на руководителей организаций, но и на ИП, а также на граждан-собственников объектов защиты. Если вы арендуете или владеете торговым павильоном, офисом, складом — вы лично обязаны обеспечить обучение всех, кто там работает.
Примечание: остальные положения — виды инструктажей, периодичность повторных инструктажей и перечень категорий лиц для повышения квалификации — в новом приказе принципиально не изменились, сохранив преемственность с приказом № 806.

Проверки участились: по данным МЧС за первое полугодие 2025 года, 78% выездных проверок включали доскональный анализ программ противопожарного инструктажа, журналов и квалификации инструкторов. Отсутствие записи в журнале или неактуальная программа — уже достаточное основание для составления протокола.

Что изменилось в Приказе №1120: 5 ключевых сдвигов

Новый порядок обучения мерам пожарной безопасности вносит фундаментальные изменения. Вот что касается вас напрямую:
1
ПТМ больше не существует как отдельное понятие
Форма «пожарно-технический минимум» (ПТМ) упразднена. Вместо неё — дополнительное профессиональное образование (ДПО): либо профессиональная переподготовка (256 часов), либо повышение квалификации. Это касается руководителей, главных специалистов и лиц, ответственных за пожарную безопасность на объектах с массовым пребыванием людей или повышенной пожароопасностью.
2
Расширен круг лиц, подлежащих обучению
Помимо штатных сотрудников, теперь обязательно обучать:
  • Стажёров и практикантов;
  • Командированных;
  • Дистанционных работников и надомников;
  • Подрядчиков, выполняющих работы на вашем объекте.
Все они должны пройти вводный противопожарный инструктаж до начала деятельности.
3
Программы больше не согласовываются с ГПН
Раньше требовалось направлять программы на утверждение в надзорный орган. Теперь программы утверждает сам руководитель организации в порядке, установленном для локальных нормативных актов. Это упрощает процесс, но делает вас единоличным ответственным за их содержание.
4
Разрешено дистанционное обучение — с условиями
Теоретическая часть инструктажа может проводиться онлайн — но только при наличии письменного согласия работника. Практическая часть (отработка действий с огнетушителем, эвакуации и т.п.) обязательна очно.
4
Практику можно совмещать с эвакотренировками
Теперь практическая часть противопожарного инструктажа может совмещаться с тренировкой по эвакуации. Это снижает нагрузку на бизнес и повышает реалистичность отработки навыков.

Анатолий Родионов
Генеральный директор и эксперт учебного центра «Городской Учебный Центр»
Совет эксперта:

«Не пытайтесь просто “переименовать” старые программы в “новые”. Приказ №1120 требует включения ссылок на Правила противопожарного режима в РФ (Постановление №1479) и актуализацию содержания под реальные риски вашего объекта. Я видел компании, где в программе для офиса до сих пор числились “газорезательные работы” — это мгновенный повод для штрафа».

Виды инструктажей по пожарной безопасности в 2025-2026 году

Противопожарные инструктажи по-прежнему делятся на пять типов, но требования к ним стали строже.
Важно: с 1 сентября 2025 года обязателен внеплановый инструктаж для всех сотрудников — как реакция на вступление в силу нового порядка.

Кто может проводить инструктажи? Требования к квалификации

Согласно п. 6 Приказа №1120, инструктажи вправе проводить только лица, имеющие:
  • Высшее или среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению «Техносферная безопасность» с профилем «Пожарная безопасность»; ИЛИ
  • Документ об обучении по программе ДПО в области пожарной безопасности.

Если в вашей компании нет такого специалиста — вы обязаны:
  • Либо отправить текущего ответственного на профессиональную переподготовку (если у него есть профильное образование — достаточно повышения квалификации);
  • Либо заключить договор с внешним специалистом по ГПХ.

Анатолий Родионов
Генеральный директор и эксперт учебного центра «Городской Учебный Центр»
Совет эксперта:

«Не доверяйте “сертификатам за 1 день” от непроверенных центров. Проверяйте, есть ли у учебного центра лицензия на образовательную деятельность по профстандарту 10413. Без этого документ считается недействительным, а вы — нарушителем. Городской учебный центр имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности».

Лицензия

Если вы не уверены в квалификации своего специалиста или ищете надёжного подрядчика, мы проводим обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности с выдачей документов установленного образца. Все программы утверждены в соответствии с Приказом №1120 и учитывают специфику вашей отрасли — от офисов до взрывопожароопасных производств.

Получите бесплатную консультацию по пожарной безопасности

Заполните форму, и наш менеджер свяжется с Вами в течение 15 минут, и ответит на Ваши вопросы
На связи Пн - Пт, с 9:00 до 18:00

Документооборот: 5 документов, которые запросит инспектор

При проверке ГПН запрашивает пять ключевых документов. Если хотя бы одного нет — это нарушение.
1
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность
Должен содержать ФИО, должность, перечень функций и ссылку на нормативную базу. Пример формулировки:
«Назначить Иванова И.И., инженера по ОТ, ответственным за организацию и проведение противопожарных инструктажей в соответствии с п. 5 ст. 38 ФЗ №69 и Приказом МЧС №1120».
2
Локальный нормативный акт (ЛНА) о порядке обучения
Это главный документ. В нём должно быть прописано:
  • Кто и когда проходит обучение;
  • Виды инструктажей и их периодичность;
  • Формат проведения (очно/дистанционно);
  • Порядок проверки знаний;
  • Требования к квалификации инструкторов.
3
Программы противопожарных инструктажей
Должны быть разработаны отдельно для каждого вида инструктажа и утверждены приказом. Структура — в Приложении №2 к Приказу №1120. Обязательно включайте:
  • Теоретическую часть (ссылки на Правила противопожарного режима);
  • Практическую часть (сценарии действий, отработка с огнетушителем и т.п.).
4
Журнал учета противопожарных инструктажей
Можно вести в бумажном или электронном виде. Если электронный — требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Форма журнала — в Приложении №1 к Приказу №1120. Обязательные поля: дата, вид инструктажа, ФИО, подпись, результат проверки.
5
Документы об образовании/квалификации инструктора
Инспектор вправе запросить диплом или удостоверение о прохождении ДПО. Храните копии в папке «Пожарная безопасность».

Пошаговый алгоритм: как привести всё в порядок за неделю

  • День 1: Проведите аудит. Есть ли у вас инструктор с нужной квалификацией? Есть ли программы и журнал?

  • День 2: Разработайте или актуализируйте ЛНА и программы инструктажей (используйте Приложения №1–3 Приказа №1120).

  • День 3: Утвердите документы приказом.

  • День 4: Проведите внеплановый инструктаж для всех сотрудников (обязательно!).

  • День 5: Начните вести новый журнал (бумажный или электронный).

  • День 6: Проверьте соответствие по чек-листу:
      ☑️ Есть ЛНА
      ☑️ Программы утверждены
      ☑️ Инструктор квалифицирован
      ☑️ Проведен внеплановый инструктаж
      ☑️ Журнал ведется
      ☑️ Есть приказ о назначении ответственного

  • День 7: Проведите внутреннюю “проверку” — задайте сотруднику 2–3 вопроса по действиям при пожаре. Если не отвечает — повторите инструктаж.

Частые ошибки и как их избежать

Ошибка 1: Формальное обучение без практики
Работники смотрят презентацию 5 минут и расписываются в журнале. На проверке инспектор просит показать, как пользоваться огнетушителем — сотрудник не может.
Решение: Минимум 30 минут практики на каждого инструктаж с повторной отработкой.
Ошибка 2: Программы не обновлены под Приказ №1120
Используются старые шаблоны без ссылок на Правила противопожарного режима.
Решение: Актуализируйте программы до 30 сентября 2025 года — это последний разумный срок для избежания штрафов.
Ошибка 3: Инструктор без ДПО или профобразования
Частая практика: «пусть проведёт завхоз» — без подтверждающих документов.
Решение: Либо отправьте его на переподготовку, либо привлеките подрядчика.
Ошибка 4: Пробелы в журнале
Инструктаж провели, а запись сделали через месяц. Или «забыли» подпись.
Решение: Ведите журнал сразу после инструктажа, желательно — в электронном виде с резервным копированием.

Нужно ли обучение в учебном центре или можно своими силами?

Зависит от роли сотрудника:
  • Руководители, главные специалисты, ответственные по ПБ — обязаны пройти ДПО в аккредитованном учебном центре.
  • Противопожарные инструктажи (все виды) — можно проводить внутри организации, если есть квалифицированный инструктор.
  • Гибридный формат: теория онлайн + практика очно — разрешён и экономически выгоден.
Мы аккредитованы на проведение всех видов программ ДПО по пожарной безопасности, включая переподготовку и повышение квалификации. Обучение проходит в смешанном формате: 70% онлайн, 30% практика — с выездом на ваш объект при необходимости.

Получите бесплатную консультацию по пожарной безопасности

Заполните форму, и наш менеджер свяжется с Вами в течение 15 минут, и ответит на Ваши вопросы
На связи Пн - Пт, с 9:00 до 18:00

Часто задаваемые вопросы

Обязан ли ИП проходить обучение по новым правилам, если у него нет сотрудников?
Да. Согласно п. 2 Приказа №1120 и ст. 38 ФЗ №69, граждане и ИП — собственники объектов защиты обязаны пройти обучение по ДПО, если объект относится к категории с массовым пребыванием людей или повышенной пожароопасностью (магазин, кафе, склад и т.п.).
Нужно ли проводить инструктаж дистанционным работникам?
Да. Вводный инструктаж — обязателен. Может проводиться дистанционно с письменного согласия работника, но с обязательной проверкой знаний и фиксацией в журнале.
Можно ли совместить вводный и первичный инструктаж?
Да. Приказ №1120 разрешает совмещение вводного и первичного инструктажа на рабочем месте — при условии, что содержание охватывает оба блока требований.
Что делать, если сотрудник не прошел проверку знаний?
Немедленно направьте сотрудника на обучение. Даже один день просрочки — основание для штрафа. Лучше запланировать обучение за 30–60 дней до окончания срока.
Новые правила — это не ловушка для бизнеса, а инструмент реального повышения готовности к ЧС. Но чтобы не попасть под штраф, нужно действовать сейчас. Используйте алгоритм выше, обновите документы, убедитесь в квалификации инструктора. Если чувствуете, что не справляетесь — обратитесь к специалистам.

Помните: обучение по пожарной безопасности по новым правилам стоит значительно дешевле, чем штраф в 400 000 рублей и репутационные потери после пожара.
Наша команда уже помогла компаниям пройти адаптацию к Приказу №1120 без единого штрафа. Мы готовы взять на себя всю рутину — разработку документов, обучение персонала.

Получите бесплатную консультацию по пожарной безопасности

Заполните форму, и наш менеджер свяжется с Вами в течение 15 минут, и ответит на Ваши вопросы
На связи Пн - Пт, с 9:00 до 18:00

Другие статьи