Пожарная безопасность в 2026 году: изменения, документы, обучение и чек-лист подготовки к проверке

2026 год стал переломным для пожарной безопасности. Он не просто обновил требования, а полностью перестроил логику взаимодействия бизнеса с надзорными органами. Теперь акцент сместился с формального наличия документов на доказуемость их актуальности и практического применения.

Основные изменения уже вступили в силу или вступят в ближайшее время:
● 1 сентября 2025 года: Вступил в силу новый порядок обучения мерам пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России №1120 от 16 декабря 2024 года. Этот документ заменил устаревший приказ №806 и стал основой для всех программ обучения в 2026 году.
● 1 сентября 2025 года: Заработали обновленные Правила противопожарного режима, измененные постановлением Правительства РФ №90 от 3 февраля 2025 года. Они внесли уточнения по хранению газовых баллонов, прокладке электропроводки и использованию воды, предназначенной для пожаротушения.
● 1 сентября 2025 года: Начали применяться новые формы проверочных листов (чек-листов) для федерального государственного пожарного надзора, утвержденные приказом МЧС России №652 от 24 июля 2025 года. Инспекторы теперь работают строго по этим вопросникам.
● 1 марта 2026 года: Произошел полный переход на электронный формат подачи декларации пожарной безопасности. Бумажные заявления больше не принимаются. Подача возможна только через портал Госуслуг с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП)

На кого распространяются изменения

Эти изменения касаются всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чья деятельность связана с эксплуатацией зданий и сооружений. От арендатора офиса до собственника крупного производственного комплекса — каждый должен привести свою систему пожарной безопасности в соответствие с новыми правилами.

Новый порядок обучения, введенный приказом №1120, кардинально изменил подход. Теперь недостаточно просто провести инструктаж; необходимо доказать, что сотрудник понял и может применить знания на практике.

Обязанность проходить обучение мерам пожарной безопасности распространяется на:
● Руководителей и главных инженеров.
● Специалистов, ответственных за пожарную безопасность.
● Работников, выполняющих огневые работы.
● Всех остальных сотрудников организации (вводный и первичный инструктаж на рабочем месте).

В 2026 году система инструктажей остается четырехуровневой: вводный, первичный, повторный и внеплановый. Однако ключевое требование — это наличие утвержденных программ для каждого вида инструктажа и для каждой должности или вида работ. Программа должна содержать не только теорию, но и практические задания.

Для успешной проверки у вас должен быть готов следующий комплект:

1. Приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность.
2. Программы обучения по каждому виду инструктажа, утвержденные руководителем.
3. Журналы регистрации инструктажей с подписями инструктируемого и инструктора.
4. Протоколы проверки знаний (для руководителей и ответственных лиц).

Инспектор ГПН приходит за конкретными документами. Ваша задача — иметь их в актуальном состоянии и знать, где они лежат.

Приказы
Без приказов система не работает. Обязательны:
● О назначении лица, ответственного за пожарную безопасность.
● Об утверждении инструкций и планов эвакуации.
● О порядке проведения противопожарных инструктажей.
● О допуске к огневым работам (если такие работы проводятся).

Инструкции и планы
● Инструкция о мерах пожарной безопасности — это локальный нормативный акт, который детализирует общие правила ППР для вашего конкретного объекта. Она должна быть у каждого сотрудника на рабочем месте.
● План эвакуации — схематичное изображение путей эвакуации, которое должно соответствовать требованиям ГОСТ 34428-2018. Он размещается на видных местах на каждом этаже.

Журналы учета
● Журнал учета инструктажей.
● Журнал учета технического обслуживания систем противопожарной защиты (СПЗ), если они есть на объекте.

Договоры/акты
Если вы привлекаете подрядчиков для обслуживания пожарной сигнализации, систем оповещения или автоматического пожаротушения, у вас должны быть:
● Договор на техническое обслуживание.
● Акты выполненных работ за каждый месяц.
● Акты ежегодных испытаний систем, которые обязан проводить собственник объекта согласно п. 54 Правил ППР.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности регулируется статьей 20.4 КоАП РФ.
Базовые санкции по КоАП РФ ст. 20.4

Когда возможна приостановка деятельности
Помимо штрафов, за грубые нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью людей (например, блокировка эвакуационных выходов), суд может вынести решение о приостановке деятельности организации на срок до 90 суток.

С 1 марта 2026 года подача декларации возможна только в электронном виде через портал Госуслуг.

Декларация обязательна для объектов, для которых на стадии проектирования не применялись типовые решения, а также для зданий, подлежащих обязательной государственной экспертизе.
Что подготовить для электронной подачи

Для подачи вам понадобится:

1. Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).
2. Технический паспорт объекта.
3. Данные о системах противопожарной защиты.
4. Расчет пожарного риска (если он проводился).

Пошагово: подача через Госуслуги

1. Авторизуйтесь на портале Госуслуг с УКЭП.
2. Найдите услугу «Подача декларации пожарной безопасности».
3. Заполните все поля электронной формы.
4. Прикрепите сканы необходимых документов.
5. Подпишите заявление своей электронной подписью и отправьте.

Инструкция по подтверждению учетной записи по УКЭП на сайте «Госуслуги»

В 2026 году пожарная безопасность перестала быть формальностью. Это система, основанная на доказательствах, цифровизации и практической применимости знаний. Те, кто воспримет эти изменения как возможность выстроить надежную защиту своего бизнеса, а не как очередную обязательную процедуру, получат конкурентное преимущество в виде спокойствия и готовности к любым проверкам.