Штрафы за отсутствие обучения по охране труда в 2026 году: суммы, основания и пошаговый алгоритм, чтобы пройти проверку

Ключевым составом нарушения, который влечет за собой самые серьезные финансовые последствия, является допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда. Это прямо указано в части 3 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Размеры штрафов по состоянию на 6 февраля 2026 года выглядят следующим образом:

Важно понимать, что инспектор может квалифицировать нарушение по каждому работнику, у которого отсутствует обучение. Это означает, что в компании со штатом в 50 человек общая сумма штрафа может легко превысить 5 миллионов рублей. Кроме того, если работник не прошел обязательные медицинские осмотры или психиатрические освидетельствования, это усугубляет нарушение и ведет к дополнительным санкциям.

Многие руководители ошибочно полагают, что достаточно провести вводный инструктаж и завести журнал. Это глубокое заблуждение. Согласно Постановлению Правительства РФ №2464, действующему с 1 сентября 2022 года, обучение по охране труда — это комплексная система, включающая несколько обязательных элементов:

● Инструктажи (вводный, на рабочем месте, внеплановый, целевой);
● Стажировка на рабочем месте (для работников с вредными/опасными условиями труда и при выполнении работ повышенной опасности);
● Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
● Обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ), если их применение требует практических навыков;
● Проверка знаний требований охраны труда.

Главным доказательством прохождения всего этого цикла является протокол проверки знаний. Именно этот документ запрашивают в первую очередь. Его можно оформлять как на бумажном носителе, так и в электронном виде, при условии соблюдения требований к электронной подписи и идентификации личности.

Не все категории сотрудников требуют одинакового объема обучения. Однако есть группы, которые находятся в зоне максимального риска:

● Руководители всех уровней (включая директора компании) обязаны проходить обучение в аккредитованных учебных центрах.
● Специалисты по охране труда и члены комиссий по проверке знаний.
● Работники, выполняющие работы с вредными и (или) опасными производственными факторами.
● Люди, чьи трудовые функции связаны с управлением автотранспортом.
● Все, кто проводит инструктажи — они обязаны пройти обучение по первой помощи и применению СИЗ.

Для микропредприятий, где отсутствуют работы повышенной опасности, законодательство допускает ограничиться проведением инструктажей, но только при условии, что это оформлено соответствующим локальным нормативным актом.

Инспектор ГИТ работает по четкому чек-листу. Чтобы пройти проверку успешно, у вас должен быть готов «минимальный пакет документов» по обучению:

1. Локальный нормативный акт (ЛНА) о порядке обучения по охране труда.
2. Годовой график проведения обучения и проверки знаний.
3. Программы обучения по всем направлениям (общие вопросы ОТ, безопасные методы работы, первая помощь, СИЗ).
4. Приказы о назначении ответственных и составе комиссии.
5. Журналы регистрации всех видов инструктажей.
6. Протоколы проверки знаний для всех категорий работников.
7. Перечни должностей, подлежащих стажировке и обучению по СИЗ.

Чтобы свести риски к нулю, следуйте этой проверенной схеме:

1. Анализ рисков. На основе данных СОУТ и оценки профессиональных рисков определите категории работников и виды необходимого обучения.
2. Утверждение ЛНА. Разработайте и утвердите положение о порядке обучения, которое станет основой всей системы.
3. Назначение ответственных. Издайте приказ о создании комиссии по проверке знаний и назначьте лиц, ответственных за проведение инструктажей.
4. Формирование программ. Создайте индивидуальные программы обучения и утвердите годовой график.
5. Проведение обучения. Организуйте все виды обучения: инструктажи, стажировку, курсы по первой помощи и СИЗ.
6. Оформление документов. Зафиксируйте все этапы в журналах и, самое главное, оформите протоколы проверки знаний.
7. Настройка контроля. Внедрите систему напоминаний о сроках повторного обучения и проведите внутренний аудит.

Если вы решите передать часть процесса на аутсорсинг, крайне важно выбрать надежного партнера. Главный критерий — наличие учебного центра в реестре аккредитованных организаций на сайте Росминтруда. Отсутствие в этом реестре означает, что выданные им документы могут быть признаны недействительными.

Надежный учебный центр не только проведет обучение, но и поможет вам правильно оформить весь пакет документов, подготовит программы под вашу специфику и проконсультирует по всем вопросам, связанным с проверкой.

Срок действия Постановления Правительства РФ №2464 ограничен 1 сентября 2026 года. После этой даты правила могут быть продлены, изменены или заменены новыми. Минтруд уже провел публичное обсуждение и оценивает эффективность текущих правил. Чтобы не пропустить важные изменения, рекомендуем регулярно отслеживать новости на официальных порталах и подписаться на обновления от проверенных экспертов в области охраны труда.